央视新闻（焦点访谈）：2026年是“十五五”开局之年。 “十五五”规划建议明确提出“实现高质量发展、取得突出成效”等七大主要目标。高质量发展不仅带动经济增长，也提高人民生活质量，让千行万业蓬勃发展。今天（1月21日），我们将继续“权威访谈”，采访重点部门负责同志，了解2026年如何通过理性货币政策支持实体经济发展，如何为人民群众建设更加美好的城市。近日，中国人民银行公布了8项政策措施。首次结构性利率下调计划于2026年生效，更多金融“活水”将流入科技、绿色企业、小微企业等领域，进一步推动经济结构转型优化演讲。实体经济是一国经济的基础。 “十五五”期间推动经济高质量发展，更要“坚持把经济发展的着力点向实体经济集中”。 “十五五”开局之年，金融业服务实体经济还将取得哪些积极成效？针对外界关心的一系列问题，《焦点访谈》记者对中国人民银行行长潘功胜先生进行了专访。中国人民银行党委书记、行长班功胜：“2026年，人民银行将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，继续实行适度宽松的货币政策，最大限度发挥政策增量和公平政策的综合效应，促进经济平稳增长、高质量发展和金融市场。”计划“C目前，我国货币政策工具箱较为齐全，除了存款准备金率、降息等传统综合工具外，还包括其他流动性注入工具和结构性货币政策工具。班功胜表示，2026年，要认清政策实施的力度、节奏和时机，灵活高效运用存款准备金率、降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕。班功胜：“今年降准、降息还有空间。” “人民银行也会做好落实和监管工作” 从存款准备金率来看，目前金融机构平均存款准备金率为6.3%，存款准备金率仍有下调空间。从利率角度看，从外部约束角度看，汇率不是强约束而从约束来看，银行内部并不构成强约束。 2025年以来净息差呈现企稳迹象，连续两个季度保持在1.42%。除了2026年对三年期、五年期的大规模长期存款进行重估，创造降息空间外，央行还将优化结构性货币政策工具设计和管理，引导金融机构加大支持力度。不断提高金融服务实体经济高质量发展的质量和效率 潘功胜表示：“引导金融机构加大对扩内需、科技创新、中小微企业等重点领域的支持，是强化内循环、推动高质量发展的战略举措。”在国内需求不断增长的情况下，从需求来看在消费支持方面，人民银行安排5000亿元用于消费和养老金再融资，鼓励和引导金融机构金融产品创新。在支持科技创新方面，中国银行近期在8000亿元科技创新改造再融资额度下新增4000亿元，达到1.2万亿元，并将高水平研发投入的中小民营企业纳入支持范围。我们持续提升金融普惠性和便利性，支持中小微企业。除增加农业和中小企业再融资和再贴现配置5000亿元至4.35万亿元外，还将单独为民营企业预留1万亿元再融资额度，重点支持民营中小企业会话。同时，增强金融机构服务能力，加强货币财政政策协调。 “金融是‘国之大器’，关系我国现代化建设全局。‘十五五’建议提出构建科学稳定的货币政策体系和全面的宏观审慎管理体系，这将推动‘十五五’时期金融高质量发展，加快金融强国建设。这是为完善中央银行体系提供方向的战略举措。”班功胜说。银行有维持货币稳定和金融稳定的双重目标。货币政策体系和宏观审慎管理体系是央行进行宏观管理的两个基本工具。是本书的基石，共同支撑金融强国建设维尔。构建科学稳定的货币政策体系，处理好增长与短期、长期稳定和防范风险、内外关系，动态优化货币稳定与经济增长、充分就业、国际收支的结合，重点是：构建全面宏观审慎管理体系，涵盖宏观经济运行与金融风险的相互关系、金融市场和活动的重点领域、系统重要性金融机构以及国际经济金融市场风险的间接影响。 “经济是身体，金融是血液，服务实体经济是金融的天职。保持金融市场平稳运行，有利于稳定市场预期，更好支持实体经济高质量发展。”班功胜先生：“我们要继续保持平稳运行加强债券市场、外汇市场、外汇市场、纸币市场、黄金市场监管，建立特定场景下向非银行机构提供流动性的制度安排。我们将继续用好两大货币政策工具支持资本市场，支持资本市场稳定发展。“2026年，全国各地将陆续启动重大新项目，例如：老旧小区改造、旧电梯改造、地下管网改造。就此话题，我们专访了住房城乡部部长倪虹。发展：党组书记、住房和城乡建设部部长倪虹：“2026年是“十五五”开局之年计划。促进房地产开发，鼓励建设。发展产业，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。 “到2024年底，我国常住人口城镇化率将超过67%，约有9.4亿人居住在城镇。如何推动城市高质量发展，关系到人民群众最重要的利益。即使到2026年，推动城市更新质量仍将是我国城市发展的重要抓手。”倪虹先生：“我们坚持先做健康检查，再更新。找出人们身边急、难、令人不安的问题，比如现在大家都非常关心的当地停车问题、充电宝问题、适龄问题等。” “2025年，‘好住房’成为全国关注的一个词。‘十五五’的规划建议“十一五”规划中也提到“要建设安全、舒适、环保、智能的‘好住房’。”2026年除夕，住房和城乡建设部公布了《关于提高住房质量的意见》，决定全力发展“好住房”建设。聂宏：“‘好住房’是我们的目标之一。没有最好，只有最好。我们特别希望利用新技术来改善家居建设和装修，让生活更加舒适、安全。去年，新版住房工程标准颁布实施，其中包括要求住宅层高不少于3米、4层及以上建筑应配备电梯等14项改进。城镇住房存量超过400亿平方米，装修面积还将继续增加。因此，我认为房地产行业的转型应该将从寻找新建筑扩展到改造和改造现有物业的蓝海。 “好房子除了盖新房、修旧房之外，还要有好的标准、好的设计、好的材料、好的施工、好的管理”，并且维护是必要的。 2026年，我们既要有序推进“好住房”建设、加快转型提升，又要出台相应政策稳定房地产市场。聂宏：“房地产是房地产，房地产市场是城市市场。市政府要充分发挥监管自主权。下一步，我们将继续坚持因城施策、精准施策、同城施策，控增长、去库存、优供给。充分发挥房地产融资“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求，支持房地产企业合理融资。刚性和改善居民住房需求，最大限度发挥房地产融资“白名单”作用。 “清单”系统。围绕房地产市场平稳运行，房地产开发实行项目公司制度，实行项目资金和专项资金封闭管理。这意味着，项目开发、建设、销售的全部资金必须存入银行。在商品房销售中，要推广现有的房屋销售制度，认识到所见即所得，从根本上规避交付风险，继续推行规范的预售融资。金融监管切实保障购房者合法权益：“今年经济活动线索多、任务重，一定要抓住中央经济工作会议要点，勾画纲领，抓好各项工作。是否继续适度宽松”以宽松的货币政策维护金融市场平稳运行，推动城市高质量复兴，加快构建房地产开发新模式，必须坚定不移维护稳定。我们要砥砺前行，提质增效，发挥现有政策和渐进政策的最大整合效应，促进经济活跃。 “以更高的态度、更广阔的视野、更现实的行动，‘十五五’规划一定能够取得良好开局，继续高质量发展，不断取得新成果。
（编辑：项小斌）